美国启动史上1666逸美元关税退款，4月20日已经上线CAPE退税系统！跨境卖家能申请退税吗？整理了常见五个问题解答。

一、美国退1666亿美元关税

2026年2月，美国最高法院裁定：部分依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收的关税不合法。随后，美国国际贸易法院要求政府启动退款流程，美国海关（CBP）于2026年4月20日正式上线退款系统（CAPE）。

本次涉及金额约1660亿美元，覆盖约33万家进口企业。需要注意的是退款不是自动发放，而是必须企业主动申请。

二、中国企业能否退税？

可以，但前提非常严格。核心判断标准不是企业国籍，而是是否为“进口申报主体（Importer of Record）”，以及是否直接向美国海关缴纳过关税。

如果中国企业通过美国公司或自己抬头完成清关并缴税，是可以申请退款的。如果只是供货商，或通过货代/DDP模式发货，没有直接缴税，则无法申请。

简单理解：谁交的钱，谁拿退款。

三、退税范围是哪些？

本次退款只针对一个特定类型关税：仅限依据IEEPA征收的关税（即被法院判定违法的部分）。

不包括：

301关税（中国卖家最常见）；

232钢铝关税；

反倾销、反补贴税。

也就是说，大多数跨境卖家熟悉的“对华加征关税”，这次基本不在退款范围内。

四、哪些主体可以拿到钱？

可以拿到退款的主体非常明确：

第一类是进口商（Importer of Record）

第二类是报关行（代缴税款且有记录）

第三类是美国本土企业（自己进口并缴税）

拿不到的包括：

消费者

零售商（未直接缴税）

普通跨境卖家（使用代理清关/DDP模式）

官方规则非常直接：只有直接向政府缴纳关税的一方才有资格申请退款。

五、如何操作退税

流程已经标准化，主要分为四步：

第一步，注册系统

企业需要登录美国海关ACE系统，并进入CAPE模块完成注册。

第二步，准备数据

包括报关单、缴税记录、商品明细等，并整理为CSV格式文件。

第三步，提交申请

通过系统批量上传历史进口数据（单次最多9999条记录）。

第四步，审核

系统自动匹配后进入审核流程，部分案例可能需要人工复核。

关键难点在于：历史数据量巨大、资料必须完整，否则会被退回或延迟。

六、到账方式和时间

到账方式：通过美国海关系统直接打款（电子支付/ACH），部分还会包含利息。

到账时间：官方预计60到90天，但实际可能更慢。

原因包括：系统拥堵、审核复杂、分批处理

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