近日，美国专利商标局（USPTO）发布最终规则：自今年7月20日起，所有住所不在美国的外国申请人（包括中国申请人），必须委托注册专利执业者（专利律师或代理人）代理专利申请及相关事务。

一、新规三大核心变化

1.外国申请人告别“DIY申请”

过去允许外国申请人自行提交（pro se），现在必须由USPTO注册的专利律师或代理人提交申请并答复审查意见。强制本地专业代理律师，大幅降低因程序错误导致的驳回风险。

2.适用范围极广，覆盖主要专利类型

新规适用于发明专利、外观专利、临时申请、复审、再审等程序，只要是专利相关程序，均在适用范围内。

3.不仅影响新申请，也波及在审案件

新规生效后，所有新提交的申请，必须由律师代理。所有后续提交文件（如OA答复等）也必须由律师签署。

二、对中国申请人的利好分析

1.打击低质量和违规申请

近年USPTO发现大量虚假“微实体”认证行为，部分申请人违规享受费用减免，扰乱正常秩序。新规下，所有文件由执业律师签署，律师受职业道德约束，违规成本大幅提高。对合规的中国申请人而言，这代表着更公平、更透明的竞争环境。

2.提高审查效率

过去，审查员常需花费大量时间处理自行提交案件中的程序问题。今后外国申请均由专业律师把关，审查员可聚焦技术方案本身。USPTO预计，这将有效缩短整体待审周期，中国企业申请专利将更快获得授权。

3.便于监管与追责

以往个别申请被查出问题后，申请人一旦放弃申请，USPTO往往难以追责。新规下，执业律师需配合调查，专利体系的公信力得到强化，恶意行为将更难遁形。

4.与全球规则接轨

事实上，日本、欧洲等主要国家和地区早已要求外国申请人由本地代理。美国此次调整，实质上是补齐了制度短板。中国申请人未来在全球主要市场申请专利，将更习惯“本地代理”模式，流程适应成本反而降低。

三、对中国申请人的真实影响

短期：成本上升

必须承认聘请美国专利律师将带来额外支出，简单申请比起复杂申请费用更高。对中小卖家而言，专利布局的门槛有所提高。

中期：淘汰低质量申请

过去部分“刷量型”申请借助低成本方式大量提交，现在成本与合规门槛同步提升，低质量、无真实布局意图的申请将难以为继。

长期：对品牌型卖家是重大利好

对亚马逊等平台卖家而言，专利质量提升，维权更有力。恶意专利减少可以使得侵权风险下降，审查节奏趋稳，上架与推广更可控。对精品卖家来说等于正向加成。

最后：

新规落地后，美国专利申请已经进入“必须专业代理”，对于中国卖家来说，与其自己摸索、反复踩坑，不如一开始就交给专业团队规划，从申请到授权一步到位。

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